fonte: Folha de SP<\/p>\n
Participantes de um neg\u00f3cio bilion\u00e1rio e autoras de doa\u00e7\u00f5es eleitorais vultosas, empresas que atuam como intermedi\u00e1rias entre planos de sa\u00fade e clientes\u00a0t\u00eam expandido suas opera\u00e7\u00f5es pelo pa\u00eds.<\/p>\n
As chamadas administradoras de benef\u00edcio t\u00eam como atribui\u00e7\u00e3o fechar o contrato entre o benefici\u00e1rio e a operadora, emitir boletos e negociar reajustes, entre outras. S\u00e3o companhias como Qualicorp, Alian\u00e7a e AllCare, entre outras.<\/p>\n
De 2009, quando a atua\u00e7\u00e3o delas foi regulamentada pela ANS (Ag\u00eancia Nacional de Sa\u00fade Suplementar), at\u00e9 junho deste ano, elas passaram de 22 para 140 empresas.<\/p>\n
A receita delas, de 2011 a 2017, aumentou 146%, passando de R$ 665 milh\u00f5es para R$ 1,6 bilh\u00e3o, em valores corrigidos pela infla\u00e7\u00e3o. O crescimento ocorreu inclusive nos anos de 2015 e 2016, quando os planos perderam clientes devido \u00e0 recess\u00e3o.<\/p>\n
Os dados constam do mais recente Prisma Econ\u00f4mico Financeiro da Sa\u00fade Suplementar, publica\u00e7\u00e3o trimestral da ANS que, pela primeira vez, destaca os dados desse setor.<\/p>\n
Ao mesmo tempo em que cresciam em n\u00famero e receita, as administradoras tamb\u00e9m ganharam\u00a0relev\u00e2ncia no financiamento eleitoral.<\/p>\n
Artigo dos professores L\u00edgia Bahia, da UFRJ, e M\u00e1rio Scheffer, da USP, mapeou o fen\u00f4meno. Entre as intermedi\u00e1rias dos planos, sobressaiu-se a\u00a0Qualicorp, empresa que domina mais da metade desse mercado, com 4,5 milh\u00f5es de clientes, segundo relat\u00f3rio de demonstra\u00e7\u00f5es financeiras de 2017.<\/p>\n
Em 2010, a companhia fez doa\u00e7\u00f5es de R$ 1,9 milh\u00e3o \u2014R$ 1 milh\u00e3o para a campanha de Dilma Rousseff (PT) e o restante para campanhas do PSDB. Em 2014, as doa\u00e7\u00f5es foram a R$ 6 milh\u00f5es \u2014dois ter\u00e7os para Dilma e o restante para o comit\u00ea tucano.<\/p>\n
Em 2009, um ex-presidente da empresa foi indicado por Lula para a ANS e chefiou a ag\u00eancia de 2010 a 2012.<\/p>\n
Na elei\u00e7\u00e3o de 2010, a administradora Alian\u00e7a, posteriormente comprada pela Qualicorp, tamb\u00e9m fez doa\u00e7\u00f5es, no valor de R$ 306 mil, principalmente a candidatos a deputado. Na elei\u00e7\u00e3o de 2014, o ent\u00e3o propriet\u00e1rio da Alian\u00e7a foi o maior doador individual da campanha deRicardo Barros (PP)\u00a0para deputado federal, com R$ 100 mil.<\/p>\n
Em 2016, Barros\u00a0tornou-se ministro da Sa\u00fade no governo Michel Temer(MDB).<\/p>\n
DOA\u00c7\u00c3O N\u00c3O INTERFERE NO NEG\u00d3CIO, DIZEM EMPRESAS<\/strong><\/p>\n A Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Administradoras de Benef\u00edcios (Anab) diz que houve “contribui\u00e7\u00f5es pontuais” de associadas, mas que o neg\u00f3cio depende s\u00f3 de clientes privados.<\/p>\n A Qualicorp refor\u00e7ou o argumento e disse que “jamais houve qualquer medida regulat\u00f3ria que tenha favorecido a companhia”. Afirmou, assim como a Anab, que seu modelo baseia-se na organiza\u00e7\u00e3o de consumidores em grandes carteiras para obter melhores condi\u00e7\u00f5es de cobertura e pre\u00e7o nas negocia\u00e7\u00f5es com as operadoras.<\/p>\n De fato, as administradoras se beneficiam da expans\u00e3o do\u00a0mercado de planos coletivos no Brasil. Um dos fatores que explica isso \u00e9 que, como a ANS n\u00e3o estabelece limite de\u00a0reajuste para os coletivos, eles t\u00eam um leque de oferta maior e com pre\u00e7os mais atrativos.<\/p>\n Quem precisa de um plano, mas n\u00e3o tem o benef\u00edcio pelo trabalho, recorre aos planos por ades\u00e3o. Eles s\u00e3o intermediados por administradoras com contratos tanto com sindicatos tradicionais como com entidades que re\u00fanem grupos gen\u00e9ricos como o de profissionais liberais.<\/p>\n Para ter o plano, o consumidor se vincula a uma dessas entidades. Para cr\u00edticos, \u00e9 uma “ades\u00e3o simulada”.<\/p>\n “Qualquer gest\u00e3o que n\u00e3o mova uma palha para regular esse mercado ajuda [as administradoras]”, diz Scheffer.<\/p>\n Ele e L\u00edgia Bahia apontam duas resolu\u00e7\u00f5es da ANS como determinantes para o crescimento das administradoras.<\/p>\n Elas foram publicadas um ano antes da campanha de 2010 e permitiram a atua\u00e7\u00e3o dessas empresas na venda de planos coletivos e estabeleceram suas responsabilidades.<\/p>\n O Prisma Econ\u00f4mico-Financeiro da Sa\u00fade Suplementar da ANS ressalta que, “a partir de 2009, observa-se um crescimento significativo no n\u00famero de administradoras. Ainda que este crescimento tenha desacelerado em per\u00edodo mais recente, ele n\u00e3o parece ter esgotado seu f\u00f4lego por completo at\u00e9 o presente.”<\/p>\n Em nota, a ANS afirmou que as administradoras j\u00e1 existiam e que sua atua\u00e7\u00e3o teve o objetivo de organizar o servi\u00e7o, que \u00e9 facultativo.<\/p>\n A ag\u00eancia disse entender que as administradoras podem ajudar na negocia\u00e7\u00e3o dos reajustes com as operadoras, pois um aumento muito alto poderia acarretar fuga de clientes para as administradoras.<\/p>\n A interpreta\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 consenso. Como as administradoras s\u00e3o remuneradas por modelos que incluem um percentual da mensalidade, pode haver conflito de interesses, diz Rafael Robba, advogado do escrit\u00f3rio Vilhena Silva. “Em muitos momentos, o papel da administradora se confunde com o da operadora. N\u00e3o sei at\u00e9 que ponto [a administradora] negocia representando os consumidores.”<\/p>\n O crescimento das administradoras colocou-as tamb\u00e9m no foco de a\u00e7\u00f5es contra planos. Maria Cristina Cavini recorreu ao escrit\u00f3rio de advocacia contra a decis\u00e3o de uma administradora porque sua m\u00e3e, Isaura, 84, precisava de uma cirurgia abdominal, mas o plano n\u00e3o tinha a estrutura adequada. Ao tentar a portabilidade para outra operadora, a Qualicorp negou o pedido.<\/p>\n \u00c0 Justi\u00e7a, a empresa disse que n\u00e3o caberia a ela figurar como r\u00e9 da a\u00e7\u00e3o, porque s\u00f3 atua como administradora, e que Isaura n\u00e3o havia apresentado a documenta\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria, entre outros argumentos. O juiz discordou e determinou a portabilidade sem cumprimento de car\u00eancia.<\/p>\n Nos bastidores, parte das operadoras de sa\u00fade v\u00ea o neg\u00f3cio das intermedi\u00e1rias com desconfian\u00e7a. Executivos reclamam que suas empresas s\u00e3o responsabilizadas por falhas das administradoras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" fonte: Folha de SP Participantes de um neg\u00f3cio bilion\u00e1rio e autoras de doa\u00e7\u00f5es eleitorais vultosas, empresas que atuam como intermedi\u00e1rias entre planos de sa\u00fade e clientes\u00a0t\u00eam expandido suas opera\u00e7\u00f5es pelo pa\u00eds. As chamadas administradoras de benef\u00edcio t\u00eam como atribui\u00e7\u00e3o fechar o contrato entre o benefici\u00e1rio e a operadora, emitir boletos e negociar reajustes, entre outras. 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